Τίτλοι τέλους και επίσημα στον διαγωνισμό της ΕΥΔΑΠ για το ΚΕΛ Ραφήνας
Η ΕΥΔΑΠ, συμμορφούμενη με τις αποφάσεις της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), αποφάσισε ομόφωνα στη συνεδρίαση του Διοικητικού της Συμβουλίου στις 10 Σεπτεμβρίου 2025 την οριστική ματαίωση του διαγωνισμού για το Κέντρο Επεξεργασίας Λυμάτων (ΚΕΛ) Ραφήνας–Πικερμίου και Σπάτων–Αρτέμιδας, προϋπολογισμού άνω των 110 εκατ. ευρώ. Με αυτή την απόφαση μπήκαν πλέον και τυπικά τίτλοι τέλους σε μια διαδικασία που είχε ξεκινήσει το 2023 και χαρακτηρίστηκε από καθυστερήσεις, προσφυγές και έντονες αμφισβητήσεις γύρω από τον αδικαιολόγητο αποκλεισμό μεγάλων κατασκευαστικών σχημάτων, όπως είχε αναδείξει το mononews τον Αύγουστο.
Από τις προσφυγές στην ακύρωση
Η διαγωνιστική διαδικασία είχε ήδη βρεθεί σε αδιέξοδο από τον περασμένο Ιούλιο, όταν μεγάλες εταιρείες του κλάδου –ανάμεσά τους οι όμιλοι ΑΚΤΩΡ, ΤΕΡΝΑ και INTRAKAT– προσέφυγαν στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) κατά της ΕΥΔΑΠ, καταγγέλλοντας αδικαιολόγητο αποκλεισμό τους.
Η Αρχή, εξετάζοντας τις ενστάσεις, εξέδωσε μια σειρά αποφάσεων που ουσιαστικά ακύρωναν τους αποκλεισμούς. Έκρινε ότι η αναθέτουσα αρχή δεν αιτιολόγησε επαρκώς γιατί απέκλεισε μεγάλους και έμπειρους κατασκευαστές από έναν διαγωνισμό τέτοιας σημασίας, με αποτέλεσμα όλες οι προσφορές να θεωρηθούν μη αποδεκτές.
Μπροστά σε αυτό το νομικό και διοικητικό «μπλοκάρισμα», το Δ.Σ. της ΕΥΔΑΠ δεν είχε άλλη επιλογή από το να συμμορφωθεί, ακυρώνοντας οριστικά τη διαδικασία.
Η απόφαση της ΕΥΔΑΠ
Στην συνεδρίασή που πραγματοποιήθηκε στις 10 Σεπτεμβρίου 2025, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΥΔΑΠ έλαβε μια απόφαση που ουσιαστικά έβαλε επίσημο τέλος στον διαγωνισμό για το ΚΕΛ Ραφήνας. Το κορυφαίο όργανο της εταιρείας ενέκρινε το δεύτερο πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού, και παράλληλα συμμορφώθηκε πλήρως με τις αποφάσεις της ΕΑΔΗΣΥ, οι οποίες είχαν ήδη ακυρώσει τους αποκλεισμούς μεγάλων κατασκευαστικών σχημάτων.
Στη βάση αυτών των εξελίξεων, το Δ.Σ. της ΕΥΔΑΠ απέρριψε τις προσφορές όλων των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό, δηλαδή των σχημάτων ΜΕΤΚΑ ΑΤΕ – ΜΕΛΚΑΤ – ΜΕΛΚΑΤ AQUA, Γκολιόπουλος – ΕΡΓΟΤΕΜ, ΤΕΡΝΑ – THALIS – ΗΛΙΟΧΩΡΑ, ΑΚΤΩΡ – ΑΒΑΞ – ΗΛΕΚΤΩΡ – ΚΕΛ Ραφήνας και INTRAKAT – ENVITEC. Μετά την καθολική αυτή απόρριψη, δεν απέμεινε καμία έγκυρη προσφορά, γεγονός που οδήγησε το Συμβούλιο στη ματαίωση του διαγωνισμού στο σύνολό του.
Με τον τρόπο αυτό, η ΕΥΔΑΠ έκλεισε οριστικά ένα κεφάλαιο που είχε ξεκινήσει το 2023, χωρίς όμως να έχει παραχθεί το παραμικρό έργο.
Το επεισόδιο με την ΑΚΤΩΡ
Χαρακτηριστική της σύγχυσης που επικράτησε στη διαγωνιστική διαδικασία ήταν η περίπτωση της ΑΚΤΩΡ. Η ΕΥΔΑΠ είχε αποκλείσει την εταιρεία με το σκεπτικό ότι η ταυτόχρονη συμμετοχή της μαζί με την INTRAKAT –πριν ολοκληρωθεί η συμφωνία εξαγοράς– δημιουργούσε στρέβλωση ανταγωνισμού.
Η ΕΑΔΗΣΥ όμως έκρινε ότι το επιχείρημα αυτό δεν στέκει, υπογραμμίζοντας ότι σε άλλους δημόσιους διαγωνισμούς οι δύο εταιρείες είχαν συμμετάσχει κανονικά ως ξεχωριστά σχήματα, χωρίς να τεθεί ανάλογο ζήτημα. Έτσι, η απόπειρα αποκλεισμού του ομίλου χαρακτηρίστηκε αδικαιολόγητη και απορρίφθηκε.
Έργο κομβικής σημασίας, αλλά σε αδιέξοδο
Το ΚΕΛ Ραφήνας αφορά περισσότερους από 220.000 κατοίκους της Ανατολικής Αττικής, σε μια περιοχή που εδώ και δεκαετίες αποτελεί «μαύρη τρύπα» στη διαχείριση λυμάτων, οδηγώντας επανειλημμένα την Ελλάδα σε καταδίκες από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Το έργο, συνολικού ύψους 110,08 εκατ. ευρώ (88,77 εκατ. χωρίς ΦΠΑ), είχε χαρακτηριστεί ως «πυλώνας βιώσιμης ανάπτυξης» για την Ανατολική Αττική, καθώς συνδύαζε σε μία ενιαία υποδομή πολλαπλές καινοτόμες λειτουργίες. Προέβλεπε τη δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος επεξεργασίας λυμάτων με τεχνολογίες υψηλών προδιαγραφών, την ενεργειακή αξιοποίηση της λυματολάσπης ώστε να περιορίζεται το περιβαλλοντικό αποτύπωμα, την επιστροφή καθαρών και επεξεργασμένων υδάτων στη φύση με στόχο την άρδευση, αλλά και τη λειτουργία ενός Κέντρου Περιβαλλοντικής Ευαισθητοποίησης, που θα αναλάμβανε την ενημέρωση και εκπαίδευση πολιτών και φορέων γύρω από ζητήματα βιώσιμης διαχείρισης υδάτινων πόρων.
Προβλεπόταν διάρκεια 114 μηνών (30 μήνες κατασκευής και 84 μήνες λειτουργίας και συντήρησης), με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και μερική κάλυψη από ίδιους πόρους της ΕΥΔΑΠ.
Η ματαίωση σημαίνει ότι η ΕΥΔΑΠ θα πρέπει να ξεκινήσει από την αρχή τον διαγωνισμό, με νέο φάκελο, νέες διαδικασίες και νέες προθεσμίες. Αυτό μεταφράζεται σε απώλεια πολύτιμου χρόνου και σε ακόμη μεγαλύτερη απόσταση από την υλοποίηση του έργου.
Παράλληλα, η χώρα εξακολουθεί να εκτίθεται στον κίνδυνο νέων ευρωπαϊκών προστίμων, καθώς παραμένει χωρίς ολοκληρωμένη υποδομή λυμάτων σε μια από τις πιο πυκνοκατοικημένες περιοχές της Αττικής.
Διαβάστε επίσης:
Ποιος πρέπει να φοβάται το κόμμα της Μαρίας Καρυστιανού
Δούκας: Φέτος τα σχολεία της Αθήνας υποδέχονται τους μαθητές με βελτιωμένες υποδομές
Πηγή: www.mononews.gr
