Τι διερευνούν Επιτροπή Ανταγωνισμού και ΡΑΑΕΥ για τη χονδρική αγορά ρεύματος

Το report του ACER, σχετικά με τη «μίνι» ενεργειακή κρίση του καλοκαιριού του 2024, αποτέλεσε σύμφωνα με πληροφορίες την αφετηρία για τις αυτεπάγγελτες έρευνες που ξεκίνησαν παράλληλα η Επιτροπή Ανταγωνισμού και η ΡΑΑΕΥ, όπως και τους επιτόπιους ελέγχους που πραγματοποίησαν χθες σε τρεις εταιρείες. Από την πλευρά της Ρυθμιστικής Αρχής, είχε έτσι κι αλλιώς επισημανθεί ότι θα επαναξιολογηθούν τα στοιχεία, παρά το γεγονός ότι η αρχική ανάλυσή της δεν είχε εντοπίσει «γκρίζα» σημεία στη στρατηγική προσφορών των «παικτών» της αγοράς.

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με πληροφορίες, εγχώρια δημοσιεύματα αναφορικά με την επίμαχη έκθεση του ACER (“Progress of EU electricity wholesale market integration”), στις αρχές Νοεμβρίου, είχαν προκαλέσει την κινητοποίηση και της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

Υπενθυμίζεται ότι, στις χθεσινές ταυτόχρονες ανακοινώσεις των δύο ανεξάρτητων Αρχών, η Επιτροπή Ανταγωνισμού επισημαίνει σχετικά ότι μέσω ελέγχων της, διερευνά ενδεχόμενες οριζόντιες συμφωνίες/εναρμονισμένες πρακτικές μεταξύ των ελεγχόμενων επιχειρήσεων με αντικείμενο την παρεμπόδιση, τον περιορισμό ή τη νόθευση του ανταγωνισμού. Επίσης, συμπληρώνει πως η διεξαγωγή ελέγχων γίνεται σε επιχειρήσεις από τις οποίες μπορεί να συλλεχθούν στοιχεία για αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές στην ερευνώμενη αγορά και δεν προδικάζει ότι οι επιχειρήσεις έχουν εμπλακεί σε αντι-ανταγωνιστική συμπεριφορά ούτε προδικάζει το αποτέλεσμα της έρευνας.

Από την πλευρά της, η ΡΑΑΕΥ αναφέρει πως έχει εκκινήσει αυτεπάγγελτη έρευνα για παραβιάσεις του Κανονισμού REMIT. Στο πλαίσιο του Κανονισμού, ο Ρυθμιστής της αγοράς ενέργειας διερευνά φαινόμενα χειραγώγησης ή απόπειρας χειραγώγησης της αγοράς (Market Manipulation), εκμετάλλευσης εμπιστευτικών πληροφοριών (insider trading), και μη δημοσιοποίησης συγκεκριμένων πληροφοριών, με στόχο τον επηρεασμό των τιμών.

Παράλληλα, η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε συνεργασία με την ΡΑΑΕΥ πραγματοποίησαν χθες επιτόπιους αιφνιδιαστικούς ελέγχους στις τρεις καθετοποιημένες εταιρείες που ερευνώνται. Σύμφωνα με πληροφορίες, πρόκειται για τη ΔΕΗ, την ΗΡΩΝ και την Elpedison.

Κατά τους ελέγχους, από τη ΡΑΑΕΥ ζητήθηκε η υποβολή στοιχείων για συγκεκριμένες ημερομηνίες, οι οποίες ξεκινούν από το καλοκαίρι του 2024 και φτάνουν μέχρι το προηγούμενο καλοκαίρι. Κάτι που σημαίνει πως η έρευνα μπορεί να ξεκίνησε με αφορμή τη «μίνι» ενεργειακή κρίση του προπερασμένου καλοκαιριού, ωστόσο έχει επεκταθεί χρονικά ώστε να καλύψει περίπου ένα έτος.

Κατά τους ίδιους ελέγχους, η Επιτροπή Ανταγωνισμού συγκέντρωσε στοιχεία τα οποία δεν αφορούν συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα. Ανάμεσα στο στοιχεία που συνέλεξε είναι αρχεία και mail.

Υπενθυμίζεται ότι στην ανάλυσή του ο ACER (του οποίου η μελέτη αφορούσε πολλές ευρωπαϊκές αγορές) εστιάζει στις στρατηγικές των προσφορών των «παικτών» της ελληνικής αγοράς σε περιπτώσεις που επικρατεί στενότητα στην αγορά, μελετώντας την επίδραση που αυτές έχουν στη διαμόρφωση των χονδρεμπορικών τιμών σε υψηλά επίπεδα. Σημείο αναφοράς το γεγονός ότι στις 4 Σεπτεμβρίου 2024, η μέγιστη ωραία τιμή στην εγχώρια DAM είχε διαμορφωθεί στα 942 ευρώ ανά Μεγαβατώρα.

Σύμφωνα πάντως διευκρινήσεις που έκαναν στελέχη του Ευρωπαίου Ρυθμιστή ανώνυμα στο Montel, λίγα 24ωρα μετά τη δημοσίευση του report, η ανάλυση δεν κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρξε χειραγώγηση της αγοράς, ενώ επίσης η Αρχή δεν προχώρησε σε καμία συγκεκριμένη σύσταση για διερεύνηση στους ελληνικούς εποπτικούς φορείς.

Με βάση ειδικούς, στην ερμηνεία της ανάλυσης της ελληνικής αγοράς απλώς ως ενδεικτικής περίπτωσης από τον ACER, μέσα στη συγκυρία της «μίνι» ενεργειακής κρίσης, φαίνεται να συνηγορεί και το γεγονός ότι ο Ευρωπαίος Ρυθμιστής δεν προχώρησε σε επεξεργασία των αντίστοιχων δεδομένων για όλη την ευρύτερη περιοχή λόγω του ότι δεν υπήρχαν διαθέσιμα στοιχεία από τις αρμόδιες αρχές άλλων χωρών.

Σε κάθε περίπτωση, η έκθεση του ACER ενίσχυσε το debate σχετικά με το κατά πόσο οι αγορές (κυρίως «επόμενης μέρας» και «εξισορρόπησης») λειτουργούν ή όχι εύρυθμα. Έτσι, έγινε ένα επιπλέον επιχείρημα στη «φαρέτρα» των επιχειρημάτων συνδέσμων βιομηχανικών καταναλωτών όπως η ΕΒΙΚΕΝ, οι οποίοι έχουν προχωρήσει σε αλλεπάλληλες καταγγελίες τους τελευταίους μήνες, για φαινόμενα χειραγώγησης στην εγχώρια αγορά.

Ενδεικτικές ήταν οι αναφορές στην έκθεση από τον προέδρο της ΕΒΙΚΕΝ, Αντώνη Κοντολέων, σύμφωνα με τον οποίο ο ACER συμπεραίνει πως, στις 3 και 4 Σεπτεμβρίου 2024 καταγράφηκαν προσφορές απουσίας ενέργειας σε εύρη από 200 έως 900 ευρώ ανά Μεγαβατώρα, γεγονός που αφήνει υπόνοιες για ηθελημένη παρακράτηση ισχύος. Ο κ. Κοντολέων τονίζει ότι το εύρημα αυτό αποτελεί ξεκάθαρη απάντηση σε όσους θεωρούν τέτοιες συμπεριφορές «αναμενόμενες» στο target model, επισημαίνοντας ότι απαιτείται ενισχυμένος έλεγχος της αγοράς.

Μάλιστα, στην αγορά κυκλοφορούν πληροφορίες πως οι έρευνες επικεντρώνονται στις 3 συγκεκριμένες εταιρείες και όχι σε όλες, επειδή προκλήθηκαν από καταγγελία είτε της συγκεκριμένης Ένωσης, είτε άλλου παράγοντα, για διαλεύκανση συγκεκριμένων περιστατικών που έλαβαν χώρα σε συγκεκριμένες ημερομηνίες, στα οποία, προφανώς, είχαν εμπλοκή αυτές οι εταιρείες και όχι άλλες.

Πηγή: www.news247.gr