Η μεγάλη παραχώρηση του Τραμπ στον Σι που προκαλεί ανησυχία

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ έκανε μια σημαντική παραχώρηση στη συμφωνία του με τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ την Πέμπτη (30/10): Σε αντάλλαγμα για τις υποσχέσεις της Κίνας να περιορίσει τη φαιντανύλη, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μειώσουν κατά 10% τους δασμούς στα κινεζικά προϊόντα.

Όπως γράφει σε ανάλυσή του το CNN, επιφανειακά, πρόκειται για μια ελπιδοφόρα συμφωνία που θα μπορούσε να αποκαταστήσει το εμπόριο που έχουν περιορίσει οι δασμοί ανάμεσα στις δύο μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου. Η μείωση θα φέρει το κατώτερο ποσοστό των δασμών για τα κινεζικά εισαγόμενα προϊόντα στο 20%, και ο μέσος όρος των δασμών θα μειωθεί περίπου στο 47%. Αυτός ο αριθμός είναι υψηλός σε σχέση με πολλούς άλλους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ, αλλά εξακολουθεί να είναι πιο κοντά στη γενική εικόνα της παγκόσμιας αγοράς.

Αυτή η κίνηση θα μπορούσε να ανακουφίσει τους Αμερικανούς καταναλωτές και σημαίνει ότι τα κινεζικά προϊόντα θα αποκτήσουν ξανά μια θέση στην αγορά των ΗΠΑ, κάτι που οι υψηλοί δασμοί του Τραμπ είχαν καταστήσει δύσκολο.

Ωστόσο, η μείωση των δασμών αποτελεί και ένα σημαντικό ρίσκο για την κυβέρνηση Τραμπ, η οποία έχει αντιμετωπίσει συνεχείς ήττες στον εμπορικό πόλεμο με την Κίνα: ο Τραμπ έχει χάσει από τον Σι σε κάθε βήμα αυτού του πολέμου και το γεγονός ότι συναντήθηκαν προσωπικά την Πέμπτη δείχνει ότι ο Τραμπ έχει ήδη υποχωρήσει στις απαιτήσεις της Κίνας.

Όπως έχει αποδείξει η ιστορία με τις επαναλαμβανόμενες συμφωνίες, δεν είναι ξεκάθαρο αν οι ΗΠΑ θα κερδίσουν κάτι ουσιαστικό από την παραχώρηση για τη φαιντανύλη.

Την ίδια ώρα, ο Τραμπ διακινδυνεύει να αποξενώσει ακόμα περισσότερο τους βασικούς συμμάχους της Αμερικής, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί μια πιο φιλική σχέση με τον κύριο οικονομικό του αντίπαλο.

Ο Τραμπ ποντάρει ότι αυτή τη φορά θα είναι διαφορετικά. Όμως, η ιστορία δείχνει το αντίθετο.

Η επιτυχής μάχη της Κίνας κατά του Τραμπ

Ο Τραμπ είχε τέσσερις κύριους στόχους από τους δασμούς που επέβαλλε στην Κίνα: Μείωση της φαιντανύλης που εισέρχεται στις ΗΠΑ, επιστροφή της παραγωγής στις ΗΠΑ, αποκατάσταση της ισορροπίας του εμπορίου και η πώληση των αμερικανικών περιουσιακών στοιχείων του TikTok.

Η κυβέρνηση του Τραμπ έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο σε όλους αυτούς τους τομείς: Η Κίνα έχει αναφέρει σημαντικές ενέργειες για να περιορίσει την εξαγωγή των χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή φαιντανύλης. Δεκάδες εταιρείες έχουν υποσχεθεί επενδύσεις πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων στην αμερικανική παραγωγή. Το εμπορικό έλλειμμα ΗΠΑ-Κίνας έπεσε στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 21 ετών τον Αύγουστο. Επίσης, Tραμπ και Σι συμφώνησαν σε ένα πλαίσιο συμφωνίας για το TikTok.

Ωστόσο, οι ψυχρές σχέσεις με την Κίνα έχουν δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα για τις ΗΠΑ. Η Κίνα έχει περιορίσει την εξαγωγή σπάνιων γαιών – που είναι απαραίτητες για την παραγωγή ηλεκτρονικών και στρατιωτικού εξοπλισμού. Έχει επίσης σταματήσει να αγοράζει αμερικανική σόγια, κάτι που έχει πλήξει σοβαρά τους Αμερικανούς αγρότες. Επιπλέον, έχει δυσκολέψει τη ζωή για πολλές μεγάλες αμερικανικές επιχειρήσεις, ανοίγοντας έρευνες για παραβιάσεις του ανταγωνισμού. Τέλος, η Κίνα έχει επιβάλει αυστηρούς δασμούς στα αμερικανικά προϊόντα.

Παρά τους αρκετούς γύρους συνομιλιών με Αμερικανούς διαπραγματευτές, η Κίνα συνέχισε να καθυστερεί την υλοποίηση των υποσχέσεών της προς την κυβέρνηση Τραμπ. Οι σπάνιες γαίες, ειδικότερα, έγιναν ένα σημαντικό σημείο τριβής, με τις υποσχέσεις για μια ελεύθερη αγορά σπάνιων γαιών να μην εκπληρώνονται ποτέ. Η Κίνα μάλιστα ενίσχυσε τους περιορισμούς της νωρίτερα αυτόν τον μήνα.

Σύμφωνα με την τελευταία συμφωνία της Πέμπτης, η Κίνα συμφώνησε να αναστείλει τους νέους περιορισμούς, αν και οι αρχικές περιοριστικές ρυθμίσεις που ανακοινώθηκαν τον Απρίλιο φαίνεται να παραμένουν σε ισχύ.

Εν τω μεταξύ, το μέλλον του TikTok στις ΗΠΑ παραμένει αβέβαιο μετά από σειρά εμπορικών συνομιλιών μεταξύ των δύο χωρών. Το Πεκίνο δεν επιβεβαίωσε ότι έχει κλείσει μια οριστική συμφωνία για το TikTok μετά τη συνάντηση Σι-Τραμπ, και περιορίστηκε να υποσχεθεί ότι θα συνεργαστεί με τις ΗΠΑ για να βρουν μια λύση στο θέμα.

Ο Τραμπ έχει παραδεχτεί πολλές φορές ότι η Κίνα δεν τηρεί συχνά τις συμφωνίες, κάτι που φάνηκε και όταν ανακοίνωσε ότι θα αυξήσει τους δασμούς στην Κίνα εξαιτίας της κρίσης με τη φαιντανύλη. «Έχω μιλήσει πολλές φορές με την Κίνα για τις τεράστιες ποσότητες ναρκωτικών, κυρίως φαιντανύλης, που εισάγονται στις ΗΠΑ – αλλά χωρίς αποτέλεσμα», έγραψε ο Τραμπ στο Truth Social αρκετές εβδομάδες μετά τις εκλογές.

Ο Τραμπ, ως εκλεγμένος Πρόεδρος, ισχυρίστηκε ότι Κινέζοι αξιωματούχοι του είχαν υποσχεθεί ότι η Κίνα θα εκτελούσε τους εμπόρους ναρκωτικών που συλλαμβάνονταν να στέλνουν ναρκωτικά στις ΗΠΑ, αλλά «ποτέ δεν το έκαναν».

Γιατί ο Τραμπ κάνει συμφωνία με την Κίνα

Γιατί λοιπόν ο Τραμπ αποφασίζει τώρα να κάνει συμφωνία με την Κίνα για τη φαιντανύλη, αν η Κίνα συνεχώς αναθεωρεί τις συμφωνίες της;

Πρώτον, η Κίνα έχει λάβει ουσιαστικά μέτρα για τη φαιντανύλη. Για παράδειγμα, το καλοκαίρι, η Κίνα πρόσθεσε δύο ακόμα χημικά στοιχεία που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή της στον κατάλογο των ελεγχόμενων ουσιών. Όταν οι εγκληματικές οργανώσεις προσαρμόστηκαν και άρχισαν να πουλούν αυτά τα στοιχεία στην αγορά του μαύρου εμπορίου, η Κίνα εργάστηκε για να εμποδίσει αυτές τις εξαγωγές.

Ο Τραμπ την Πέμπτη ανέφερε την “πολύ ισχυρή δράση” της Κίνας στην καταπολέμηση της φαιντανύλης ως λόγο για τη μείωση των δασμών στα κινεζικά προϊόντα.

Μάλιστα, φαίνεται πως έχει γίνει κάποια πρόοδος στη μείωση της φαιντανύλης από την Κίνα τα τελευταία χρόνια, και υπάρχουν κάποιες περιορισμένες ενδείξεις ότι οι ενέργειες της Κίνας έχουν αντίκτυπο από τότε που επιβλήθηκαν οι δασμοί του Τραμπ. Η Υπηρεσία Δίωξης Ναρκωτικών των ΗΠΑ (DEA) σε ετήσια έκθεσή της που δημοσιεύθηκε τον Μάιο ανέφερε ότι η καθαρότητα της φαιντανύλης μειώθηκε το 2024, κάτι που συμφωνεί με τις ενδείξεις ότι οι παρασκευαστές φαιντανύλης στο Μεξικό αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην απόκτηση βασικών χημικών ουσιών. Η Τελωνειακή Υπηρεσία των ΗΠΑ ανέφερε επίσης ότι η ποσότητα που κατασχέθηκε στα σύνορα μειώθηκε το 2024 και αναμένεται να μειωθεί ξανά το 2025.

Ο Τραμπ αυτή την εβδομάδα φάνηκε να έχει μια διαφορετική προσέγγιση στο θέμα, δηλώνοντας την Τετάρτη ότι «η Κίνα θα συνεργαστεί μαζί μου» για να περιορίσει τα ναρκωτικά.

Δεύτερον, η Κίνα διαθέτει σημαντική επιρροή στις ΗΠΑ. Οι δασμοί του Τραμπ έχουν φέρει ανεπιθύμητες συνέπειες, όπως η οργή των Αμερικανών αγροτών – μιας σημαντικής εκλογικής βάσης – και η έλλειψη σπάνιων γαιών. Η Κίνα έχει επίσης αρνηθεί να ανοίξει πλήρως την αγορά της για αμερικανικά τσιπ τεχνητής νοημοσύνης, κάτι που ήταν βασικός στόχος του Τραμπ για την ενίσχυση της αμερικανικής υπεροχής στην τεχνητή νοημοσύνη.

Οι δασμοί παραμένουν ένα από τα κύρια εργαλεία πίεσης που διαθέτει ο Τραμπ, αν και η Κίνα έχει βρει αγορές σε άλλες χώρες για τα προϊόντα της, μειώνοντας τις επιπτώσεις από τους δασμούς του Τραμπ.

Παρ’ όλα αυτά, η μείωση των δασμών αποτελεί μια βασική απαίτηση της Κίνας. Η συνάντηση Τραμπ-Σι ήταν άλλο ένα βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.

Η παραχώρηση αυτού του εδάφους – ειδικά αν η Κίνα έχει δείξει κάποια καλή θέληση στο θέμα της φαιντανύλης – δίνει στον Τραμπ την δυνατότητα να αποσπάσει αυτό που θέλει από αυτές τις διαπραγματεύσεις. Σε μια αόριστη δήλωση την Πέμπτη, η Κίνα ανέφερε ότι θα κάνει «αντίστοιχες προσαρμογές» στα αντίμετρα για τους δασμούς που σχετίζονται με τη φαιντανύλη, μετά την απόφαση του Τραμπ να μειώσει τους δασμούς.

Το επόμενο βήμα

Ένα πιθανό πρόβλημα για τις ΗΠΑ είναι ότι οι άλλες δύο χώρες, το Μεξικό και ο Καναδάς, που έχουν υποστεί δασμούς για τη φαιντανύλη, πιθανότατα παρακολούθησαν με ανησυχία την ανακοίνωση της Πέμπτης.

Και οι δύο χώρες έχουν καταβάλει πραγματικές προσπάθειες να περιορίσουν τη φαιντανύλη που περνά στα σύνορα των ΗΠΑ. Και η φαιντανύλη που προέρχεται από τον Καναδά δεν έχει προκαλέσει μεγάλο πρόβλημα, αντιπροσωπεύοντας λιγότερο από το 1% της συνολικής που εισέρχεται στις ΗΠΑ.

Παρ’ όλα αυτά, ο Τραμπ έχει απειλήσει να αυξήσει τους δασμούς στο Μεξικό και τον Καναδά ενώ μειώνει τους δασμούς στην Κίνα. Η συμφωνία μπορεί να βελτιώσει τις σχέσεις της Αμερικής με τον κύριο οικονομικό της αντίπαλο, ενώ παράλληλα να εξοργίσει βασικούς συμμάχους και τους δύο μεγαλύτερους εμπορικούς της εταίρους.

Εν τω μεταξύ, η μείωση των δασμών μπορεί να βοηθήσει τους Αμερικανούς καταναλωτές που πληρώνουν το τίμημα αυτών των αυξήσεων. Αργά αλλά σταθερά, οι δασμοί έχουν οδηγήσει σε αύξηση των τιμών στις ΗΠΑ, και οποιαδήποτε μείωση θα ήταν καλοδεχούμενη από τους καταναλωτές που ανησυχούν για τον πληθωρισμό.

Πηγή: www.news247.gr